Отдел экономики минерального сырья — Государственное предприятие "НПЦ по геологии"

История

В 1965 г. в институте был создан отдел экономики минерального сырья и геологоразведочных работ во главе с кандидатом экономических наук А. В. Томашевичем.

В проблематике научных работ отдела сразу же четко определились три основных направления. Первое, и самое главное, связано с эффективностью геологоразведочных работ на нефть и газ в Белоруссии. Второе охватило вопросы экономической эффективности геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в БССР. Третье включило в себя исследования по экономической оценке минеральных ресурсов в целях совершенствования планирования геологоразведочных работ и повышения рационального использования ресурсов в народном хозяйстве Белорусского промышленного комплекса.

Отделом выполнен широкий комплекс исследований по анализу эффективности основных этапов и стадий геологоразведочных работ на нефть и газ в Припятской впадине. Были исследованы также вопросы экономики поисков и разведки месторождений нефти и газа, продолжительность и стоимость подготовки к глубокому бурению нефтеперспективных структур, стоимость поисков и разведки месторождений нефти и газа. Анализ позволил установить высокую экономическую эффективность как развития нефтяной промышленности в Беларуси, так и геологоразведочных работ на нефть.

Разработаны рекомендации по снижению стоимости метра проходки в глубоком бурении путем анализа коммерческой скорости и ее зависимости от различных факторов организационного и технического характера. Выявлены внутренние резервы повышения производительности труда путем рационального использования основных производственных фондов предприятий системы УГ при СМ БССР. Разработаны конкретные рекомендации в целях повышения результативности сейсморазведочных работ на нефть и газ в БССР, в частности: по совершенствованию методических приемов организации и проведения геофизических исследований в условиях Припятской впадины; по совершенствованию структуры геофизической службы УГ при СМ БССР в целях повышения ее эффективности; по совершенствованию существующей системы планирования и материального стимулирования работ.

Отделом накоплен положительный опыт использования наиболее прогрессивных методов исследования, информатизации и экономики математического моделирования, обеспечивающих глубину экономического анализа и высокую достоверность получаемых результатов, В частности, применение экономико-математического моделирования.

Исследования в области экономики твердых полезных ископаемых были акцентированы на таких видах минерального сырья и топлива, как бурый уголь, горючие сланцы, калийные соли, руды черных и цветных металлов. По углям разработаны технико-экономические обоснования целесообразности детальной разведки месторождений и определены кондиции для подсчета запасов.

За этот период в отделе выполнены более 20 научных работ, посвященных оценке минерально-сырьевой базы дальнейшего развития и размещения предприятий промышленности строительных материалов. В этих работах методом балансовых расчетов и экспертных оценок выявлены диспропорции между потребностями в строительных материалах и запасами сырья. Определены реальные пути ликвидации этих диспропорций путем рационального использования ресурсов и выявления новых месторождений, отвечающих современным требованиям промышленности.

В практике определения экономической эффективности геологоразведочных работ в отделе применяется метод математического моделирования геологоразведочного процесса с целью определения оптимальных затрат на разведку месторождений.

Сотрудники отдела постоянно участвуют в разработке проблем республиканского значения. К ним главным образом относятся разработки долгосрочных прогнозов развития и рационального использования минерально-сырьевых, топливно-энергетических и водных ресурсов. Результаты этих исследований использованы в качестве научного обоснования схемы развития и размещения производительных сил, а также программ социального и экономического развития. При этом решались задачи, связанные с теоретическими основами и методическими приемами экономической оценки ресурсов в условиях эффективного территориально-производственного комплекса. В указанных разработках применялись оригинальные методические решения конкретных задач.

При выборе и обосновании перспектив развития геологоразведочных работ в течение прогнозируемого периода большое значение придается всестороннему анализу и оценке вариантов. Это позволило дифференцировать возможное влияние различных геолого-технических решений на экономику геологоразведочных работ и выбирать наиболее эффективный вариант. В частности, разработанный вариант подготовки промышленных запасов нефти и развития геологоразведочных работ в республике обеспечил значительную экономию капитальных вложений на разработку месторождений.

Основные направления научно-исследовательской деятельности:

— совершенствование теоретических основ и рекомендаций по оценке экономической эффективности геологоразведочных работ, использования минерально-сырьевых ресурсов и охраны окружающей среды на основе:

изучения опыта подобного рода разработок, как в Беларуси, так и за рубежом, и его адаптации к существующим условиям в стране;

исследования методологических проблем прогнозирования состояния минерально-сырьевой базы и окружающей среды с целью их совершенствования;

анализа и оценки ситуации в области недропользования и выработке в связи с этим необходимых мер и предложений;

оценки социально-экономической эффективности использования минерально-сырьевых ресурсов.

Основные задачи:

— проведение научно-исследовательских работ и подготовка предложений по экономическим и экологическим проблемам проведения рационализации поисковых и геологоразведочных работ, перспектив развития минерально-сырьевой базы Беларуси;

— разработка методических основ стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых, определение экономической значимости запасов полезных ископаемых для государственного регулирования отношений недропользования и обеспечения рационального использования сырьевого потенциала страны;

— разработка и совершенствование предложений, методических рекомендаций, инструкций по использованию результатов стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых для решения задач рационального использования и охраны минерально-сырьевых ресурсов;

— разработка методических предложений по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых и их совершенствование;

— проведение стоимостной и геолого-экономической оценки месторождений полезных ископаемых в рамках единого технико-экономического обоснования для определения промышленного значения месторождений и экономического эффекта от их разработки и стоимости запасов в денежном выражении на момент оценки.

— анализ и оценка минерально-сырьевого ресурсного потенциала, прогноз развития МСБ;

— научно-аналитическое обеспечение разработки среднесрочных и долгосрочных программ воспроизводства МСБ;

геолого-экономическая оценка объектов и разработка предложений по освоению месторождений;

— системный мониторинг запасов и прогнозных ресурсов;

— выполнение разовых поручений Минприрроды по направлению работ Отдела.

— услуги по оценке имущества.

Нормативные правовые акты обязательные для применения исполнителями оценки, оценщиками при оказании услуг по проведению независимой оценки:

1 СТБ 52.1.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости предприятий (бизнеса) постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

2 СТБ 52.2.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости земельных участков постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

3 СТБ 52.3.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости капитальных строений (зданий, сооружений), не завершенных строительством объектов, изолированных помещений как объектов недвижимого имущества постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

4 СТБ 52.4.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости машин, оборудования, инвентаря, материалов постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

5 СТБ 52.6.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка стоимости транспортных средств постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

6 СТБ 52.0.01-2011 Оценка стоимости объектов гражданских прав. Термины и определения постановление Госстандарта Республики Беларусь от 20 января 2011 г. № 2

Виды стоимостей:

рыночная,
оценочная,
восстановительная,
первоначальная,
остаточная,
стоимость восстановления,
стоимость замещения и др.

Достигнутые результаты:

Разработка технических нормативных правовых актов

2006 г.

По объекту No 724/2006 разработаны «Сборники норм основных расходов на геологоразведочные работы» (18 сборников).

По объекту No 728/2006 разработаны «Правила по охране труда при геологоразведочных работах».

2007 год

В рамках объекта No 760/2007 разработаны следующие нормативные правовые акты (далее НПА):

Инструкция о государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и порядке хранения и пользования отчетными геологическими материалами.

Утверждена постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь No 49 от 11 мая 2007г.

Инструкция о содержании и порядке составления геологических отчетов.

Утверждена постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь No 58 от 14 мая 2007г.

«Инструкция по применению классификации запасов к месторождениям ископаемых солей»

«Инструкция по применению классификации запасов к месторождениям карбонатных пород».

Разработанные, но неутвержденные инструкции, переданы на рассмотрение в Департамент по геологии, на основании которых в 2008 г. силами РУП «Белгеология» были разработаны и утверждены технические кодексы установившейся практики (далее ТКП).

2008 год

В рамках темы No 785/2008 разработаны и утверждены три технических кодекса установившейся практики (ТКП).

ТКП 17.04-06-2008 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила проектирования и производства гравиразведочных работ».

ТКП 17.04-07-2008 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила применения классификации запасов к месторождениям каолинов».

ТКП 17.04-08-2008 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых».

2009 год

В рамках темы No 896/2009 разработаны и утверждены следующие технические кодексы установившейся практики (ТКП).

ТКП 17.04-12-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила применения классификации запасов к месторождениям углей и горючих сланцев».

ТКП 17.04-13-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила применения классификации запасов к месторождениям гипса и ангидрита».

ТКП 17.04-14-2010 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила выбора и освоения источников питьевых подземных вод, предназначенных для бутилирования, и оборудования для их добычи».

ТКП 17.04-15-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр».

ТКП 17.04-16-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила построения, изложения, оформления и содержания отчета о геологическом изучении недр».

ТКП 17.04-17-2010 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила разработки нормативов допустимых и эксплуатационных потерь полезных ископаемых при их добыче».

2010 год

В рамках темы No 936/2010 производится разработка следующих ТКП.

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила разработки и охраны месторождений лечебных минеральных вод».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила установления округов санитарной охраны месторождений подземных минеральных вод».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила составления технологических схем разработки месторождений подземных минеральных вод».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила составления и подготовки к изданию листов геологической карты Беларуси масштаба 1:200000».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила проведения сейсморазведочных работ».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила производства топографо-геодезических работ».

ТКП «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила проведения геофизических исследований в скважинах при геолого-съемочных, поисковых и разведочных работах на различные полезные ископаемые и геотермальные ресурсы недр (за исключением углеводородов)».

По состоянию на 15.11.2010 г. завершена разработка окончательной редакции вышеуказанных проектов ТКП, которые переданы на согласование в Департамент по геологии.

Сверх геологического задания согласно приказу Департамента по геологии от 19.05.2010 г. No 29 разработан и утвержден

ТКП 17.04-19-2010 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила разработки проекта обоснования границ горного отвода».

2011 год

ТКП 17.04-42-2011 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила определения коллекторских свойств горных пород»

2012 год

(Bзамен ТКП 17.04-01-2007 (02120)) ТКП 17.04-43-2012 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила ведения государственного кадастра полезных ископаемых и методическое руководство по составлению паспортов месторождений и проявлений полезных ископаемых».

ТКП 17.04-44-2012 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых».

ТКП 17.04-45-2012 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила производства маркшейдерских работ при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом».

ТКП 17.04-хх-20хх (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила составления и подготовки к изданию листов государственной гидрогеологической карты Беларуси масштаба 1:200000».

ТКП 17.04-хх-20хх (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила проведения промыслово-геофизических исследований при строительстве поисковых, разведочных, параметрических и других скважин на углеводороды».

СТБ 17.04-хх-20хх (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Условные обозначения к картам геологического содержания»Основные направления исследований отдела

Перечень оказываемых услуг и выполнение работ для сторонних организаций

Отдел экономики минерального сырья оказывает широкий спектр услуг: